常見問題
石斛是蘭科石斛屬多年生附生草本植物,全世界石斛約有1500種,我國分布有76種(包括2個變種)?;羯绞鷮偬m科石斛屬植物, 產于大別山區的安徽霍山, 是我縣獨有的、擁有原產地地理保護標志的、瀕臨滅絕的國家珍稀名貴中藥材,是國家野生藥材二級保護品種,也是歷代本草中明確記載的四種藥用石斛之一,而且霍山石斛以其味甘、粘質厚的上乘品質成為石斛中的極品, 倍受歷代醫家推崇。
近年來,在縣委、縣政府高度重視下,在省、市有關部門的大力支持下,霍山石斛產業得到快速發展?,F將產業發展情況匯報如下:
縣委、縣政府高度重視霍山石斛產業發展,特別是自前年10月份以來,縣委、縣政府出臺了一系列的獎勵扶持政策,極大地調動了各方面發展石斛產業的積極性,加之霍山石斛市場前景廣闊,產生的強大拉動作用,吸引了眾多客商來霍山投資開發,霍山石斛產業迎來了難得的發展機遇。
一是成立專門組織。為加強對霍山石斛產業發展的組織、協調和指導,2009年縣政府成立了以分管副縣長為組長的霍山石斛產業化工作領導組,領導組辦公室設在縣發改委,并由其牽頭組織開展工作。二是科學制訂產業發展規劃。委托皖西學院編制《霍山石斛產業發展規劃(2010—2015年)》。三是產業協會運作規范。09年12月24日,召開的霍山石斛產業協會第三屆會員代表大會暨太平畈分會成立大會,依法選舉產生了新一屆霍山石斛產業協會班子,成立了太平畈分會,為石斛生產經營者提供了一個良好的經濟合作和信息交流平臺,得到了省市有關部門的肯定。
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2009年縣政府出臺了《關于進一步加快霍山石斛產業化發展的意見》(霍政〔2009〕133號)和《2009農業產業化工作意見》(霍政〔2009〕1號),分別就產業發展的思路和目標、任務和重點、扶持和投入、組織和領導等四個方面,提出了具體的意見和要求,明確了具體的扶持措施。一是專項資金扶持。集中安排石斛產業發展專項資金,加強石斛基地建設和產品開發、科技研發以及石斛組培室建設,大力推廣石斛組培技術,對新栽培基地根據品種給予獎勵。2009年和2010年,每年兌現獎勵資金在200萬元左右。二是優惠政策扶持。對石斛產業發展項目,在土地、稅收等方面給予優惠,石斛加工企業享受霍山縣招商引資優惠政策。三是爭取項目扶持??h發改委、財政局、農委、林業局、藥監局、農發辦等部門圍繞石斛產業發展,積極編報項目,爭取上級部門更多的項目資金支持。
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一是“國家地理標志保護產品”得到認可。近年,霍山石斛被國家技術監督局評審認證為地理標志保護產品。目前,已有多家霍山石斛開發公司獲得霍山石斛地理標志保護產品使用許可。二是“中國石斛之鄉”成功授牌。2009年12月我縣被中國野生植物保護協會授予“中國石斛之鄉”稱號,這是全國唯一的稱號。三是 “國家地理標志證明商標” 批準通過。經過一年多的的時間,發改委、石斛協會會同有關部門多次赴京匯報爭取,證明商標于2010年11月由國家工商總局正式批準。四是“國家標準”正在制定。為使霍山石斛生產規范標準,為產業化發展打下基礎,2010年由協會牽頭,委托安徽省質量技術監督所,制定國家標準,可望在今年得到批準。五是“瀕臨滅絕物種保護”和國家、省非物質文化遺產項目正在積極申報。六是宣傳力度進一步加大。先后組織了有關部門和企業,赴云南龍陵和浙江等地考察學習,學習借鑒成功經驗和做法。委托了安農大教授編寫專題講座稿,錄制了霍山石斛宣傳講座光盤,加強石斛栽培技術的推廣應用。同時在高速路口和105國道縣界處樹立大型宣傳牌,為推介霍山石斛發揮了積極作用。
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在市場拉動和政府的推動下,全縣石斛基地的發展速度較快,但目前產量遠遠不能滿足市場的需求,為大力發展該產業,我們立足資源優勢,積極開展招商引資。09年以來,有5家客商來我縣注冊,發展石斛。由長江精工集團投資成立的安徽圣農石斛開發股份有限公司,計劃在太平畈鄉建立基地1000畝,現400畝土地已流轉,已建成40畝大棚基地;合肥客商萬良先生投資的安徽康順名貴中草藥發展公司,在太平畈王家店已建立基地30畝,現又正在太平畈建設100畝霍山石斛基地;港商詹偉忠先生投資的霍山寶正石斛有限公司,在黑石渡鎮白蓮新村新建大棚基地36畝,現已建成20畝;臺商鄭中建先生投資的安徽中升生物科技有限公司,已在縣開發區建立組培室,并準備在廠區建立組培基地30畝;由合肥客商杜榮如先生投資的安徽省史原石斛生物科技有限公司,計劃在太平畈鄉建立石斛基地400畝,已完成土地流轉,廠房和基礎設施已基本完工。還有省招投標集團、省中天集團、深圳普朗特天下投資有限公司等多家外商正在洽談中。
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目前,霍山石斛產業基地建設勢頭良好,已逐步形成從零星栽培到連片栽培,從常規粗放栽培到大棚科學栽培,從封閉式獨戶發展到招商引資規模開發。一是基地發展較快?;羯绞孛娣e從2008年的3.6萬平方米發展到現在的近20萬平方米,年產量約2500公斤,基地建設范圍也擴大到太平畈鄉以外的上土市、落兒嶺、諸佛庵、黑石渡、衡山鎮、大化坪、與兒街、東西溪、下符橋等十個鄉鎮,種植戶由08年的30多戶發展到100多戶。二是引進了現代化栽培技術?;羯绞耘喽嗄陙硪恢辈捎脗鹘y式野生栽培,產量不高,為提高石斛產量,擴大生產規模,在保護霍山石斛品牌前提下,促進石斛產業的發展,吸取外界成功經驗,引進先進栽培技術,目前引進的栽培技術實驗獲得成功,外來投資的大企業和本地栽培大戶建立了先進的大棚基地。三是建立兩家組培企業。為逐步解決種苗供應困難問題,安徽中升生物科技有限公司和霍山醉山石斛有限公司建設試管組培室,加大技術攻關,組培育苗已初具規模。
二、當前存在的問題
近年來,霍山石斛產業雖然有了快速健康發展趨勢,但面對現實,還存在一些問題。一是發展規模不大,缺乏龍頭帶動;二是野生資源枯竭,引種種源混亂;三是霍山石斛產業缺乏相關標準;四是科技推廣力度不夠;五是市場開發和管理力度不夠。
三、下一步工作重點
為使霍山石斛產業科學健康有序發展,下一步我們將抓好以下幾方面工作:
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一是加快推進在建項目建設。目前雖然有幾個大企業已入駐霍山建設基地,但建設進度緩慢,我們將協調鄉鎮政府和部門促進企業加快項目建設。二是引導企業和種植戶因地制宜、適地發展,組培育苗與栽培基地相結合,栽培基地的大棚栽培與仿原生態栽培模式相結合,栽培基地規劃與深加工企業建設相結合,分步實施,穩步推進。三是引導企業建立試點示范基地,促進基地建設標準化、規?;?、良種化。四是加大招商引資力度。引進外界大企業投資建設霍山石斛規?;睾蜕罴庸S,為產業化發展奠定基礎。
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一是籌建 “中國石斛之鄉”網站,編制宣傳畫冊,結合旅游和招商對外宣傳,在電視臺和報紙等媒體,廣泛宣傳霍山石斛在石斛中的極品地位,擴大霍山石斛的知名度,為霍山石斛產業發展創造良好的市場條件。二是加快推進“國家標準制定工作”,加強與國家、省技術監督局聯系,確保年內獲批。在制定產品標準的同時,制定行業標準、生產技術標準。
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一是加強種源管理。充分發揮現有種源基地的作用,引進先進栽培技術,嚴格管理種苗引進途徑,實行霍山石斛種苗準入制,加大組培室建設力度,擴大霍山石斛種苗供應量。二是進一步加強市場管理。制定商標管理規則,組織質監、工商、藥監等部門開展整頓霍山石斛市場專題活動,規范市場行為,保護合法者權益。
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打破地域、行政界線,以拍賣、租賃、承包、股份合作制等多種形式,引導鼓勵有實力的企業通過“公司+基地+農戶(或專業合作社)”的發展模式,延伸產業鏈條,推進霍山石斛產業化發展進程。
加強企業與科研機構的溝通合作,加強綜合利用,大力開展精深加工和產品開發的技術攻關,努力形成科技創新、技術服務、產業開發有機聯系的產學研緊密合作的體系。組織縣農業、林業、科技等部門加大對農民的科技培訓,建立分級技術培訓制度,分層次、有計劃、分步驟地開展栽培實用技術培訓,組織開展科技成果對接、送技術下鄉,提高農民經營管理水平。
?。┳ズ脜f調服務。
組織鄉鎮和有關部門,加強領導,明確責任,加大宣傳,發揮職能作用,密切協作,積極主動的搞好服務,認真落實各項政策措施,加強督促檢查,為霍山石斛產業發展創造良好的發展環境。發揮霍山石斛產業協會平臺作用,引導協調企業、鄉鎮合理規劃布局,協助有關部門規范市場經營、維護市場秩序,切實保護好廣大生產經營者和消費者的權益,廣泛宣傳黨委、政府的各項政策,真實反映企業和種植戶的愿望和要求,發揮好政府與企業、種植戶之間的橋梁作用;及時掌握市場動態,提供準確信息,發揮好企業、種植戶與市場之間的紐帶作用;切實處理好會員與種植戶、會員與企業間的關系,發揮好龍頭企業與種植戶的中介作用。